二代健保大轉彎！行政院長吳敦義昨晚邀集衛生署與國民黨團協商，初步放棄以「家戶總所得」計算健保費，以一代健保個人經常性薪資為基礎，調高高所得者保費，費基再新增執行業務所得（例如演藝人員、律師、會計師等職業的收入）。黨團並要求對於無所得者保費，取消虛擬設算，保費應再調降。
至於調高證交稅、將一定金額以上的炒房交易所得納入費基，則都列為研議。
衛生署長楊志良「趕工」提出的修正版本，昨晚仍然不為黨團代表採納，黨團要求衛生署全盤修正，楊志良允諾下周一再提新版本。
有關二代健保將「執行業務所得」納入費基，相關官員舉例，像林志玲現行用工會名義投保，適用健保最低級距費率的現象不合理；未來將把她的表演收入全部納入健保費基計算，健保費將大幅提高。
與會立委還建議，將證交稅從千分之三調高至千分之三點五，每年可增二百億元證交稅收用來增強健保財務。但相關官員說，財政部長李述德只同意「研擬」，提高證交稅率是最後手段。
與會人士轉述，現行稅法對於證券交易所得、土地交易所得不課稅，租稅負擔集中在以人賺錢的勞動所得，資本利得卻不課稅，而證交稅具有資本利得稅的性質，如果多課千分之零點五，影響不大，又能挹注健保財源，應該可以接受。
但官員說，健保財源還不到危急的程度，短期內沒有提高證交稅的急迫性。
楊志良昨天出席行政院會報告二代健保修法進度，仍堅持「二代健保是必要之惡」，修法已盡量兼顧公平，並批評朝野立委是「民粹喊價」。
不過稍晚，吳揆邀集行政院副院長陳冲、財政部長李述德、國民黨政策會執行長林益世、國民黨團書記長林滄敏、國民黨立委林鴻池、楊麗環、楊志良等先協商，楊志良帶來的版本再次被國民黨團全盤推翻。
楊麗環會後透露，昨晚討論認為，應增加費基，以一代健保的基礎去調整，「大家有疑慮、不公平的部分，我們都會建議拿掉，會有更大的改變」，這麼做比用「家戶總所得」簡單多了。
她透露，與會者討論認為，高所得者保費應該調高，並加計海外所得、房屋交易所得、執行業務所得等；而受薪階級的保費則應下降。
針對失業者、家庭主婦等無所得者，以國民年金為設算基礎的「虛擬所得」設算方式，黨團代表認為不盡公平，應全部拿掉，保費還要再降。
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| 二代健保與最新版本 【2010/12/10 聯合報】 |
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