【聯合報╱王麗美】2010.12.09
朝野立委原磨刀霍霍，執政黨更揚言健保條例非要在立院強渡關山，所幸最後關頭鳴金收兵，沒有大打混戰。以為可憑人數優勢取勝的主戰派，似乎忘了今夕何夕。
健保的戰場，其實不在立法院，而在如何面對社會。健保現狀難以為繼，必須改弦易轍，這是民眾可以理解的事；但制度的更張牽動所有國民權益，如果不說清楚就要霸王硬上弓，絕非明智之舉。何況，行政部門連執政黨立委都無法說服，如何指望民眾心悅誠服？
看衛生署的版本，確實還有不少有待商榷之處。一，訴求制度改革，卻把更多人口放入免繳及減費範疇，讓費基更流失；二，宣稱要擴大對高所得家戶的課徵，卻眼高手低，讓薪資階級承受更大負擔；三，要將原在區域加保的失業人口納入，卻不當創造了「虛擬所得」一詞，是搬石頭砸自己的腳。
不可否認，台灣健保制度的美好，在於它帶有社會福利精神；但別忘了，這也正是它財務無法健全的最大致命傷。更嚴重的是，朝野一直在從事民粹競賽，不斷加碼「白吃的午餐」，卻從不負責地提出長遠解決方案。事實上，當二代健保經過這樣的政治炒作，它已非衛生署所能獨力面對的局面，而是整個吳內閣必須共同因應的事。
簡單地說，行政部門若要擴大健保免費及減費範圍，那麼政府所負擔比重勢必要提高，而不能將自己的慷慨隨意轉嫁給薪資階級承擔。至於要用什麼方式籌措財源，中央政府要設法解決，財政部更不能作出一副事不關己的姿態。ECFA的殷鑑不遠，執政黨要把問題攤開來，積極和民眾對話、溝通，從而修正法案，才不會讓在野黨有機可趁。
二代健保是一場奇怪的戰役，舞台上喧囂的都想扮耶誕老人，醫藥團體和弱勢團體也不沈寂，唯獨要繳費的大眾卻連支麥克風也沒有。大家真的沒話要說嗎？
健保的戰場，其實不在立法院，而在如何面對社會。健保現狀難以為繼，必須改弦易轍，這是民眾可以理解的事；但制度的更張牽動所有國民權益，如果不說清楚就要霸王硬上弓，絕非明智之舉。何況，行政部門連執政黨立委都無法說服，如何指望民眾心悅誠服？
看衛生署的版本，確實還有不少有待商榷之處。一，訴求制度改革，卻把更多人口放入免繳及減費範疇，讓費基更流失；二，宣稱要擴大對高所得家戶的課徵，卻眼高手低，讓薪資階級承受更大負擔；三，要將原在區域加保的失業人口納入，卻不當創造了「虛擬所得」一詞，是搬石頭砸自己的腳。
不可否認，台灣健保制度的美好，在於它帶有社會福利精神；但別忘了，這也正是它財務無法健全的最大致命傷。更嚴重的是，朝野一直在從事民粹競賽，不斷加碼「白吃的午餐」，卻從不負責地提出長遠解決方案。事實上，當二代健保經過這樣的政治炒作，它已非衛生署所能獨力面對的局面，而是整個吳內閣必須共同因應的事。
簡單地說，行政部門若要擴大健保免費及減費範圍，那麼政府所負擔比重勢必要提高，而不能將自己的慷慨隨意轉嫁給薪資階級承擔。至於要用什麼方式籌措財源，中央政府要設法解決，財政部更不能作出一副事不關己的姿態。ECFA的殷鑑不遠，執政黨要把問題攤開來，積極和民眾對話、溝通，從而修正法案，才不會讓在野黨有機可趁。
二代健保是一場奇怪的戰役，舞台上喧囂的都想扮耶誕老人，醫藥團體和弱勢團體也不沈寂，唯獨要繳費的大眾卻連支麥克風也沒有。大家真的沒話要說嗎？
【2010/12/09 聯合報】
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